《表2 中美创投税制比较：打通资本市场与科技创新的“双循环”》

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《打通资本市场与科技创新的“双循环”》

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我国创投行业募资渠道窄、退出渠道不畅，不利于支持创新企业。当前创投行业发展存在以下痛点：一是资金规模较小，缺乏长期资金。创投风投基金属于协会备案的私募基金，民间资本参与门槛较高，决定了其融资渠道受限，政府发起或由国企设立的创投企业国有资本应用受严格监管，不能有效发挥创投资金灵活高效的优势。二是退出渠道仍受限。风投资本变现回收主要有IPO、股权转让、并购、企业回购等，A股市场当前上市门槛高、大股东减持受限等都会成为创投退出获利的阻碍。三是缺乏系统性的监管和税收政策。当前我国创投税收政策和部分监管举措政出多门、界限模糊、落地困难，各部门出台文件中概念界定模糊，可能导致税收优惠无法适用等问题。