《表1 外资准入放松的识别规则与结果》

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《改革开放以来外资准入政策演进及对制造业产品质量的影响》


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资料来源:作者整理。

《目录》自1995年发布以来已经进行了7次修订,同时对这7次修订进行系统比较,容易忽略每次修订中外资准入政策的差异。为此,本文依托历次修订中放松范围最大的一次修订进行分析,以体现外资准入放松的影响。通过图1可知,相对1997年,《目录》在2002年进行了大幅度修订,同时由于2002年的修订恰是中国加入WTO后的第1次修订,相对其他年份而言具有更强的外生性。基于以上考虑,本文依托2002年相对1997年的《目录》修订来探究中国外资准入对产品质量的影响。为了精确识别2002年《目录》修订在产业间的差异,本文对照《统计用产品分类目录》中八位数产品代码为《目录》中每一条目进行对应匹配,从而得到1997~2002年《目录》修订对应的外资准入在八位数产品的变动。同时,本文为《统计用产品分类目录》中八位数产品代码对应了国民经济行业分类的四位数行业代码,并据此把《目录》中的条目映射到四位数行业层面。在识别出《目录》对应的八位数产品代码后,本文将2002年《目录》修订所对应的产品层面的外资准入变动情况分成3类(具体规则见表1上半部分):外资准入变严的产品、外资准入不变的产品以及外资准入放松的产品。在此基础上,根据每一个行业中所有产品的分类结果,本文将所有的四位数行业分为以下4类:(1)外资准入放松的行业,如果一个行业中所有的产品鼓励程度都提高,或者部分提高,其余不变,则该行业对外商投资外资准入放松;(2)外资准入不变的行业,如果一个行业中所有产品的鼓励程度都不变,则该行业对外商投资外资准入不变;(3)外资准入变严的行业,如果一个行业中的所有产品鼓励程度都降低,或者部分降低,其余不变,则这个行业对外商投资外资准入变严;(4)混合类型行业,如果一个行业中同时存在外资准入变严和外资准入放松的产品,则该行业是混合类型的行业。通过以上处理并计算的结果如表1下半部分所示。从表1中可知,外资准入不变的行业有334个,外资准入放松的行业有95个,外资准入变严的行业有28个,混合类型的行业有9个(2)。为了稳健考虑,本文沿袭Lu等(2017)的做法将处于其他两类外资准入变动的行业剔除,分析时不予考虑。