《表1 选取的公共危机事件 (2010-2018年) 汇总》

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《非说明、被动回应:公共危机事件中官员的回应方式研究》

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案例选取的方法是在百度搜索中输入“危机事件”，按照年代搜索，然后根据线索到新华网、人民网、央视网以及新浪、搜狐、网易等各大网站以确认事件的真实性、准确性，能够找到最原始出处的，譬如报刊等，还要上各大相关报刊的网站去查找。最后，在搜集了90个案例之后，对之一一分析，去除了其中的17个案例。原因是这些案例尽管属于公共危机事件，但官员的回应方式因为资料所限并不突出，最终选取了73个案例。按照2006年1月颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》进行划分，突发公共事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件四种类型。依据此标准，我们对所选取的案例进行了归类，发现一些案例对官员的形象产生了负面的影响，进而导致对公共部门的负面评价，与传统的社会安全事件的定义不相符。因此，在传统的界定之外另外划出一类事件——官员形象危机事件——作为第五类，官员形象危机从官员本身的负面评价导致对官员负责的部门的评价降低，危及基本的社会价值如政治信任（见表1）（2）。这些事件中，社会安全事件和官员形象危机事件分别占据23件和22件，显著高于其他几类事件。