《表7 相关官员“被沉默”的案例汇总》

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《非说明、被动回应:公共危机事件中官员的回应方式研究》

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事件发展到上级官员的回应，属于第二个节点，上级官员面对舆论压力的态度直接决定着涉事官员的回应方式。这些事件中，有的上级领导未回应。在未回应的案例中，多数是涉事的部门已经承认了错误、道歉，或者已经做过说明，上级没有必要回应。回应的案例中，承认的案例23例，调查、督促的有22例，而论证的有3例，提供理由的有1例。即上级官员因为不属于涉事的官员，同时相对于涉事官员有着天然的权威性，为摆脱自己的责任，多能够积极回应。但对涉事官员来说，面临着来自媒体、网络以及上级官员的双重压力，按照一般假设来讲，官员在这种情况下会有所应对:或承认，或对事件加以说明。但在对双重压力下的案例（见表6）进行分析后发现，在32件相关案例中，能够理由和论证的有9例，承认的有5例，即他们做出了改变。但有意思的是，仍然有18例（见表7）保持了沉默，也就是多数选择了沉默。