《表1 后改革时代中国土地出让金收入、商品房和经济适用房销售情况》

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《比较视野下的中国住房体制的演进与趋势——基于公共住房边缘化程度的分析》

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资料来源:作者根据2011年《中国国土资源统计年鉴》与2011年《中国统计年鉴》整理绘制。

在这样的消极动机影响下，1998年以来公共住房中各项内容的实践都呈现出边缘化的特点。如表1所示，被设计为供给主体的经济适用房，在初期曾显示出明显的上升势头，销售面积在2000年占据了商品房销售面积的20.18%。在这之后，所占比例逐年下降。截至有统计数据的2010年，在绝对面积方面，经济适用房销售面积仅仅相当于1999年的水平；在相对面积方面，2010年经济适用房销售面积仅占同年商品房销售面积的2.62%。与之形成鲜明对比的是，地方政府土地出让金收入和商品住房销售面积都经历着突飞猛进式增长。截至2010年，商品房的销售面积已经是1998年的8.6倍。