《表1“走私废物罪”主刑适用情况(2019年)》

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《非法进口废物犯罪司法适用与立法完善》


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此外,其刑罚适用严厉性亦有不足。2019年已公开生效判决共涉及232个被告人和51个被告单位,其中1人被判处免予刑事处罚。从主刑看(见表1),有期徒刑的实刑适用率为38.7%,平均量刑约三年半有期徒刑;有期徒刑的缓刑适用率为61.3%,平均量刑约两年有期徒刑。从附加刑看(见表2),绝大多数被告人被判处罚金刑,平均罚金约为人民币13万元;单位犯罪案件平均罚金约为37万元。然而,“走私废物罪”实刑和缓刑平均刑量均低于“走私普通货物、物品罪”,且缓刑适用比显著高于后者(2)。[2]考虑到走私废物行为的法益侵害性更为严重,不仅破坏国家对外贸易管理制度,而且侵害维持人类存续的生态环境,其量刑显然过于轻缓。