《表2 1987-2019年高等教育政策话语要素分布情况(2)》

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《高等教育政策话语透视:注意力、聚焦度与演进趋势》

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依据长时间跨度范围内某一要素的年度出现频次统计，可以在某种程度上反映政府部门对该要素的关注即注意力分配情况。通过统计分析1987-2019年教育部（国家教委）《工作要点》中各要素年度出现频次，可以分析出教育政策对教育各维度要素的注意力分配情况。从表2分析结果可以看出，总体来看高等教育政策话语注意力在教育保障（102次）、教育公平（74次）、教育质量（100次）、教育发展改革（91次）和教育思想建设（94次）五个维度上的分布相对均衡，占总体比例分别为22.13%、16.05%、21.69%、19.74%和20.39%。其中，教育公平维度注意力分配比例较低的原因在于该维度各个要素出现时间较晚，最早于1997年出现。