《表2 美德日三国长期护理保险的供给类型比较》

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《长期护理保险制度的国际比较与启示——基于社会福利政策分析框架》


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社会福利的供给类型包括货币、实物和服务三种。就长期护理保险制度来说,国际上主要采取现金给付和服务给付两种形式(见表2)。现金给付是对参保人因失能造成的财务损失进行赔付的一种形式,而服务给付是通过直接提供护理服务的形式满足失能者的护理需求。与服务给付的方式相比,现金给付更灵活便捷,可以给参保人更大的选择自由,但同时这种方式又可能导致不良选择和道德风险,无法保证现金完全用于购买失能者所需的护理服务。相比之下,服务给付的方式则能更好地保证制度的有效性,更有针对性地满足失能者的需求,也更能促进护理服务市场发展。一般来说,长期护理商业保险主要采取现金给付方式,社会性长期护理保险则主要采用服务给付的方式且服务内容越来越丰富,呈现多样化趋势。