《表1 苏格兰学分与资格框架（SCQF)[4]》

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《“苏格兰学分与资格框架”——级别指标体系及特色分析》

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“苏格兰学分与资格框架”（the Scottish Credit and Qualifications Framework，SCQF）被经合组织列为世界上唯一功能全面的框架（见表1），该资格框架通过将所有苏格兰主流资格[1]整合到一个统一的框架中而创建，并且其目标是在适当的情况下将苏格兰的所有资格和经评估的学习纳入框架中，从这个意义上来说，“苏格兰学分与资格框架”是一个包容性非常强的资格框架，“现已发展为包含311个组织所拥有的11500多个资格”。[2]“苏格兰学分与资格框架”为苏格兰所有人的学习提供了一个共享的环境，不仅为个体学习者提供支持，而且还维护了苏格兰充满活力的终身学习文化。根据资格框架的管理者——“苏格兰学分与资格框架合作伙伴”（the Scottish Credit and Qualifications Framework Partnership，SCQFP）的阐释，[3]资格框架通过以下方式支持苏格兰所有公民、学习提供者（教育与培训机构）和雇主。一是帮助所有年龄和所有境况的人在其一生中获得适当的教育和培训，以发挥其个人、社会和经济潜力。例如，苏格兰学分与资格框架清晰地呈现了任何级别的“资格”的起点和终点，特别是学习者个体升学和学分转移的多种可能途径，使学习者可以在其一生中的任何时间、多种场所进行学习并获得“资格”。二是使雇主、学习者和公众能够全面了解苏格兰的各种资格、资格之间的关系以及不同类型的资格如何有助于提高劳动力的技能。例如，资格框架清晰地呈现了同一类型或不同类型“资格”的进阶路径或转换路径。三是提供一个框架，通过确保它提供的工具和资源能够承认任何个体先前的学习、支持进步和改善社会包容，从而支持公平工作和社会公正的目标。该框架的“资格”不仅包括通过工作场所培训、社区学习、专业发展课程获得的资格，而且还包括通过更正式的课堂环境获得的资格等各种类型的资格。这意味着资格框架支持所有学习者的进步，可能学习者的学习是“非正式”学习，例如在工作场所学习工作技能，或者是早期离校者进行的读写能力等基本技能学习，但均可通过“学分”的获得、转换和积累而获得某种资格。因此，这在很大程度上有利于推进整个社会的包容及社会公正的实现。为了达成上述目标，需要良好的资格框架设计及其运行，框架级别及级别指标体系的设计是国家资格框架能够建立及顺利运行的关键。那么，作为苏格兰的终身学习框架，“苏格兰学分与资格框架”有哪些级别？每一级别又有哪些指标体系？