《表1 一国的政策与制度评估（CPIA)》

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《援助外交的世纪之变》

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资料来源：IDA Resource Mobilization Department，“IDA’s Performance Based Allocation System:Review of the Current System and Key Issues for IDA 16”，May 2010，p.33

也就是说，一国在2008～2011年间能够得到IDA援助的规模是关于其国家绩效评分（Country Performance Rating，CPR）、人均国民收入（GNI per capita）和人口数量（Pop）的函数。后两项是客观存在的，而一国的绩效评分是由92%的国家政策与制度评分（Country Policy and Institutional Assessment，CPIA）和8%的投资组合绩效评分（Portfolio Performance Rating）决定的。CPIA的计算方法见表1，是关于受援国国内政治经济制度的全面考察，其中A-C部分占有24%的权重，突出政治改革的D部分占有68%的权重。可以明显地看出，CPIA的分值几乎决定了国家i在2008～2011年间能够得到多大规模的IDA援助，也就是说不按照世行标准进行国内改革的中低收入国家将得不到充足的IDA资助。这一分配公式最早由世行在1991年提出，且1991～1997年间CPR完全由CPIA决定。IDA的援助资源国别分配标准也很具代表性，很多西方国家采用相似的分配公式，例如美国在2004年建立的千年挑战公司也是以良治作为援助分配的核心标准。