《表2 部分国家主要社会保险项目法定总费率和分担情况》

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《社会保险费率国际比较:全球水平、内在差异与经验借鉴》


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注:根据美国社会保障署相关年份的《全球社会保障计划报告》整理计算得到,其中欧洲国家数据截至2018年9月,美洲国家数据截至2018年3月,亚太地区国家数据截至2017年3月。a指所有或某些福利由另外的项目提供资助,未计入在内;b指部分项目非比例或非标准性融资,未计入在内;c

从表2中部分国家的情况看,经济发展水平、老龄化程度、社会保险制度发展成熟度等因素并不必然决定总费率水平。以美国、加拿大、澳大利亚以及英国为首的自由主义传统国家的费率水平普遍偏低。这些国家虽然都为高收入国家,但在资本力量强大、以交易原则为主导且金融市场发育完善的宏观背景下,建立高水平的普惠性社会保险制度遭遇巨大阻力,民众转而依靠多层次的商业保险来应对个人风险。与此相反,德国、法国、奥地利和意大利等具有法团主义和国家主义传统的欧洲大陆保守主义国家的费率普遍偏高。这些国家视社会保障权为公民的基本权利,并通过社会保险制度达到社会团结和社会控制的功能。国家在社会福利的提供中发挥着主要作用,不仅为劳动者提供保护,还尽力将保障项目覆盖到劳动者家人,与高费率相对应的是较高的保障水平。