《表4 1995—2017年增值税与消费税收入增长率》

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《税制结构分析：以消费、劳动和资本课税为视角》

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第二，增值税和消费税收入增长率波动剧烈。从表4的税收收入增长率来看，消费课税收入增长率与消费支出增长率并不一致。2010—2015年间，我国最终消费支出增长率较高，但消费课税总额增长率降幅有几度较大，2015年增长率仅为1.94%。消费课税内部增值税和消费税收入增长率也都呈现剧烈的波动状态。2015年营业税分摊和增值税分摊较2014年增长率为10.99%和-3.34%，但2015年我国经济增长率达6.9%，第一、二、三产业的增长率分别为3.9%、6.0%和8.3%。对此，笔者认为，2015年营业税大幅增长，是税收征管的灵活选择；2015—2016年消费税增长率为16.03%和-3.13%，则是消费税范围较小，有时不能准确反映消费结构的调节效应和产业结构发展变化。