《表1 7个党内法规评估指标体系的总结》

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《从文本质量到实施效果:党内法规实施后评估指标体系的构建》


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说明:1.Y表示该指标体系中包含了相应的具体指标;2.前、中、后分别代表党内法规立规前、中、后的评估;3.第一个党内法规评估指标体系是中国人民大学法治评估研究中心设计的指标体系;4.第四个指标体系来自四川省委办公厅印发的《省委党内法规实施评估办法(试行)》

在党内法规评估的顶层设计尚未完善、评估实践相对滞后的情况下,“‘制度失灵’‘制度空转’的现象仍然比较普遍地存在”[3]102,党内法规评估的研究伴随着中国共产党对党内法规制定质量、执行力和实效性的重视而兴起。目前学界和相关实践部门已形成了7个较为系统的党内法规评估指标体系(如表1所示)。这些指标体系的构建呈现出两个主要共性。