《表1 基层党内民主生活质量评估指标体系》

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《基层党内民主生活质量测度体系建构》


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根据基层党内民主质量发展的实际情况,通过指标设置,从民主选举、民主决策、民主执行、民主协商、民主生活和民主监督等方面进行基层党内民主生活质量测度体系建构。例如,在基层党内民主选举指标类别中,主要通过直接选举与间接选举的方式比较、等额选举与差额选举的民主效果、提名比例内涵与差异、提名制的合理性、选举的程序性等方面内容审视基层党内民主选举对党的基层民主建设质量贡献情况进行评估;在民主决策指标方面,主要看基层领导干部和党组织在集体领导、个人分工方面的工作效率;在民主执行能力指标方面,主要对基层党的领导干部工作能力和党组织力在推进基层社会治理方面的效能进行评估,主要看其落实能力、引导能力、示范能力和创新能力如何;在民主协商指标方面,主要看基层党的领导干部和党组织是否真正落实了民主协商的基本原则、采取哪些有效方法、按照什么样的民主程序进行民主协商以及具体协商了哪些涉及民生、民情和民意的内容,对此进行有效评估;在民主生活方面,主要是对民主生活会进行的效果与质量进行评估;在民主监督指标方面,主要是根据《中国共产党党内监督条例》在基层党内民主中具体执行情况进行评估。具体见下页表1。