《表1 不同领域派出机构及其主要职能情况比较》

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《生态环境、自然资源等领域监督管理体制现状及经验借鉴》

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有效发挥派出机构在各个片区的监督职能，是监督工作整体上得以有效落实的必要条件。对照这一做法，水利行业应进一步发挥流域管理机构的监督职能，按照水利部的统一部署，组建流域监督队伍，并将其作为水利部监督机构的直属派出机构管理，开展流域各项监督检查工作；协调流域内各个省份重点监督检查工作，按照流域特点，指导推动整改工作，并将监督检查情况积极向水利部反映。需要指出的是，作为水利部的派出机构，七大流域管理机构的职责与生态环境部、自然资源部派出机构有所不同（见表1）。生态环境部、自然资源部派出机构的主要职责是对相关省份履行自然资源、生态环境保护督察职责。而流域管理机构主要是履行流域水行政管理职责，包括负责保障流域水资源合理开发利用、水资源管理、水资源保护工作、防治流域内的水旱灾害，指导流域内江河湖泊的治理和开发等。因此，流域管理机构在开展水利监督工作的过程中，应当充分体现流域管理机构的主要职责，将流域水行政管理工作与水利监督工作相结合，在履行业务管理职责的同时，有针对性地完成水利部交办的监督工作，并基于水利监督结果，协调流域内各地水行政主管部门积极整改，提升水利行业管理水平，实现业务管理与水利监督互促共进。