《表1 中央一号文件（2008-2020）“冷链物流”政策要点演化表[2]》

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《农村冷链物流所面临的困境及其对策探析——基于中央一号文件的视角》

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资料来源：根据历年中央一号文件整理。

自2008年开始，冷链物流已12次出现在中央一号文件中，且国家政策指向越来越明确，从建设鲜活农产品冷链物流体系（2008-2010文件），到建设覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的一体化、标准化冷链物流体系（2012-2014文件），再细化到从农业用地等方面给予支持，旨在加强冷链物流跨区域建设，重点建设冷链物流示范区、示范工程和产地预冷（2015-2019年文件）。这其中2020的中央一号文件，更是有史以来最具体和支持力度最大的，其中包括安排中央预算内投资，支持建设一批骨干冷链物流基地；以及对冷链物流企业实行农业生产用电价格，等等（具体情况见表1）。由此可见，随着国家对于农村冷链物流的重视程度不断加深，冷链物流的发展对于“三农”问题的解决有着至关重要的作用，农村冷链物流发展迫在眉睫，且其发展更具政策带动性。