《表1 中央一号文件关于基层党组织建设的政策梳理》

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《新时代乡村治理成就与展望》

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习近平指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”[1]51农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，大抓农村党支部，建强战斗堡垒，取得了明显成效[2]18。截至2019年12月31日，全国8 636个城市街道、31 062个乡镇、105 257个社区（居委会）、533 824个行政村已建立党组织，覆盖率均超过99%[3]。纵观2013年到2020年的中央一号文件，可以发现中国共产党对乡村基层党组织建设高度重视，强调充分发挥基层党组织引领作用（见表1），这是党的十八大以来乡村治理的一个亮点。