《表2 分层落实事业单位改革体制重点内容》

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《生产经营类事业单位公司制改革：进展、困局与突破》

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分层落实是强调事业单位改企转制具有相当的系统性，在对改革进行全面部署的同时，分别从宏观、中观和微观层面有序落实事业单位体制改革工作，从而达到逐层细分和落实具体责任主体的目的。结合实践来看，改革工作也是从中央到地方全面展开，首先在国家层面统筹布局、地方积极配合落实，并选择部分省、市作为试点，将改革工作向专业化内容逐步深化，并针对专项领域实施重点突破（表2）。