《表3 部分WTO成员的医疗贸易关税水平比较》

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《疫情下如何促进我国医疗贸易发展》


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数据来源:WTO统计报告。

中国的药品、医疗耗材、医疗设备和个人防护用品的关税水平仍有下降空间(表3)。同WTO成员平均水平相比,中国仅在耗材上关税征收较高,但同美国、欧盟和日本等发达成员相比,中国的各类医疗用品关税水平较高。降低医疗用品的关税水平,对内可以使人民享受更多种类的低价药和医疗服务,与“不断满足人民日益增长的美好生活需要”的愿景具有一致性,对外可以满足新冠疫情有进口需求的国家,为新冠疫情纾困作出贡献,同时巩固和扩大中国个人防护用品的国际市场份额,并有效避免其他国家认为我国实施市场保护的不实指责。此外,推动医疗用品贸易关税减让也是促进贸易自由化、维护经济全球化的重要方式。具体而言,可以将具有充分比较优势的个人防护用品关税降至零,提高该类产品的国际竞争力;医疗设备和医疗耗材可以减让至发达成员现有水平,或是更低,在谈判中可以灵活掌握;在我国不具有比较优势的药品上,也可以支持关税降低至零水平,虽然短期内对本国部分进口替代企业形成一定冲击,但在长期内有助于形成更加宽松的医药市场环境,提高国内医药生产企业的创新能力和产业集聚能力,从而加快培育国产药的可获得性优势。