《表2 TISA成员在诸多数字贸易议题及其细节上的争议体现》

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《TISA框架下数字贸易谈判的焦点争议及发展趋向研判》

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资料来源:根据维基解密披露的2015年6月电子商务谈判文本整理而得。

客观而言，从TISA机制本身看，由于TISA拥有众多的谈判方，谈判方分布范围广，从低收入国家到高收入经济体，各经济体经济发展水平相差巨大，各成员方自身的立法、相关规定和国际谈判经验也存在明显差距，于是实际谈判中，在很多数字贸易议题及其细节上，成员间均存在严重分歧，有时甚至剑拔弩张（见表2）。因此，关于数字贸易的第二代规则，TISA谈判至今几乎没有取得明显进展也是预料之中。另外，TISA谈判本身还存在缺少充分监督和基于绿屋谈判的非透明等问题，所以其谈判前景不容乐观。在某些议题上，前文虽然提到有现成的其他国际组织或协定的经验可供借鉴，但一方面由于这些协调机制通常本身约束力不强，另一方面，对TISA各成员方的“低不成高不就”或与高标准的“初衷”有落差形成的心理隔阂等等，导致这些协调机制对TISA的适用性并不强。从中短期看，由于有太多的利益需要平衡和协调，TISA谈判本身注定是步履维艰的。