《表4 不同补贴政策项目的法律依据》

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《美国补贴政策的主要特征及其合规性——基于2019年美国补贴政策通报的分析》

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资料来源：作者根据2019年美国补贴政策通报整理。“New and Full Notification Pursuant toArticle XVI:1 of the GATT 1994 and Article 25 of the Agreement on Subsidies and CountervailingMeasures[G/SCM/N/343/USA]”，2019-07-16，https：//www.wto.org/[2019-12-01].

美国联邦层面的补贴政策通报分领域地总结了联邦各政策项目的法律依据，本文进行了相关梳理（表4）。首先，农业领域中的法律依据主要随项目目标的不同而有所不同，18个农业收入支持和营销援助类项目的法律依据统一列为《商品信贷公司宪章法》《1938年农业调整法》《1949年农业法》《2014年农业法》，而其余3项其他类型的农业政策均以《国内税收法》为依据。其次，在与能源开发、储运等相关的能源与燃料领域，主要依据是有关能源的专项法案，即《能源部组织法》《能源政策法案》等。而在其他能源和燃料领域，《国内税收法》是主要的法律依据。最后，在其他领域中依据各有不同，值得注意的是，《国内税收法》几乎在各领域中均作为依据出现，它实际上是美国联邦政府的税收法典，用于约束和规范联邦层面的税收权力，因此，以税收减免为补贴方式的项目均以其为依据。