《表1 创新失灵及其作用机理》

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《中国先进制造业创新发展的政策体系研究——基于失灵理论》

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先进制造业的根本特性是创新，其产业的发展过程即是创新的过程，但创新活动的外部性、不确定性、复杂性及系统性等特质，导致先进制造业在创新发展过程中面临市场失灵、系统失灵和转型失灵等问题。创新失灵及其作用机理如表1所示。