《表1 地方政府数字化治理创新的关键形式与创新挑战》

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《地方政府数字化转型的治理信息与创新路径——基于信息赋能的视角》

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在以泛化数字治理技术为特征的新时代，数字政府战略被纳入国家战略之中，而地方政府数字化转型在促进数字政府战略落地中发挥越来越重要的作用。近年来，我国各地政府在加快数字政府建设过程中以服务平台化、应用移动化、数据集成化和信息透明化为创新维度相继推出“云平台”“指尖办”等创新范例，如广东省“粤省事”“i深圳”政务服务平台及东莞市“数字政府”、福州市“城市大脑”项目等，开创了地方政府数字转型的新篇章。但同时，滞后的制度设计、林立的“信息烟囱”及薄弱的数字化素养等问题还掣肘着部分地方数字化治理创新的进程和效果，致使地方政府数字化转型面临诸多创新挑战（详见表1）。如何探索地方政府长效的数字化治理创新路径，成为建设数字中国、促进治理体系与治理能力现代化发展的题中之义。既有相关研究已就地方政府数字化治理创新的有效形式及发展路向等问题形成基本共识，但多侧重于治理创新价值、治理体制和创新效果等宏观分析，缺乏对不同类型治理信息的系统缕析，且微观的创新实践路径及实施机制分析还很有限。而结合各地创新实践来看，随着不同区域、不同层级地方政府数字化治理创新需求的差异化发展，地方政府应用现代治理技术加快行政体制改革、治理流程再造、服务供给创新的自主性与日俱增，促进着政府公共问题解决机制从权威驱动向信息驱动转变[1]，信息赋能地方政府数字转型的趋势日趋明显。