《表3 不同资源类型城市转型绩效综合得分均值》

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《中国资源型城市转型绩效测度与评价》


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分别计算不同资源类型的6类城市发展态势、转型幅度和转型绩效综合得分的均值与标准差(表3),可以发现油气类城市转型绩效最高,其次是黑色金属类、非金属、有色金属类,煤炭类和森工类城市转型绩效最低。油气类城市转型绩效最高主要是由于油气类城市整体资源相对丰裕,城市发展态势较好,如石油城市克拉玛依市2017年人均GDP14.58万元,远远高于全国平均水平5.96万元,良好的经济基础为城市民生发展提供了保障,另外石油开采对环境污染相对较小,因此油气类城市转型绩效尤其是发展态势方面领先其他城市。森工类城市转型绩效最差与城市发展态势和转型幅度均较差有关。森工类城市区位偏远[29],缺乏区域中心城市带动作用,城市发展基础相对较差,尤其是自2000年以来,国家实施天然保护林工程后,森林资源采伐受到严格限制,造成资源枯竭程度更深。煤炭类城市转型绩效较差,主要是由于发展态势得分较低,煤炭类城市发展态势发展较差与2008年以后,由于国际需求下跌导致煤炭价格出现较大跌落有关,另外,2012年以后,尤其是“十八大”以后,我国转变经济发展方式,国内对煤炭的需求也持续下滑,造成煤炭类城市发展现状较差,尤其是煤炭枯竭类城市转型发展压力巨大,黑龙江省的“四大煤城”,除双鸭山市外其他城市转型绩效均较差,山西省主要煤炭城市发展态势也均不高。