《表5 不同主导产业资源型城市转型升级的压力均值和方向选择》

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《资源型城市转型升级:压力测算与方向选择》

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在绿色增长的新理念和“分类引导、特色发展”的指导原则下，上述研究结论的政策启示为:首先，改革和完善地方政府对资源型城市经济增长绩效的考核评价体系，要充分考虑经济发展质量与可持续增长能力，将单位产出能耗与污染排放作为重要的评价指标，充分发挥政府的调控、引导、支持和协调作用；其次，明确不同资源型城市转型的压力所在和主要方向，分清转型任务的主次，尤其是针对问题比较复杂的资源型城市，在转型升级过程中应进一步深入探究转型的机制和途径，避免因多而杂的政策而影响转型的效果；再次，应加快淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备，加大工业设计含量，加快节能技术研发，建立节能技术服务体系，加强节能电力调度，推行合同能源管理，并推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变，按照循环经济的理念，推进行业间废物循环以降低废弃物的排放；最后，遵循关于加强分类引导培育资源型城市转型发展新动能的指导意见，采取“一区一策”“一阶一策”“一类一策”乃至“一城一策”的战略，因地制宜地推进不同地理区位、成长阶段和主导产业资源型城市的转型升级。