《表1 资源型城市工业转型升级评价指标体系》

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《资源型城市工业转型升级效果评价——以六盘水市为例》

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国务院印发的《工业转型升级规划（2011—2015年）》明确指出，转型就是要通过转变工业发展方式，加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变；升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，促进工业结构整体优化提升。国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》则提出，坚持把经济结构转型升级作为加快资源型城市可持续发展的主攻方向，充分发挥市场机制作用，改造提升传统资源型产业、发展绿色矿业，培育壮大接续替代产业，加快发展现代服务业，鼓励发展战略性新兴产业，推进资源型城市由单一的资源型经济向多元经济转变。借鉴国内学者们相关研究成果，结合影响资源型城市工业部门的各种因素和资源型城市工业发展的基本特征及基本规律，本文认为资源型城市工业转型升级的要素指标主要包括经济发展、创新发展、结构优化以及绿色发展等四大要素，具体包含17个二级指标（如表1所示）。