《表1 江苏省13市工业转型升级发展水平综合评价值》

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《江苏工业转型升级发展水平的测度及其区域差异分析》

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从表1的综合评价值可知，位列第一的苏州领先优势十分明显，其综合评价值比位列第二的无锡和位列第三的南京高出了近四倍，说明苏州的工业转型升级工作做的非常出色。苏州工业转型升级发展水平如此高，主要归功于其完善的配套政策及勇于先行先试的胆识。近年来，苏州颁布了多项政策文件来推动工业转型升级，出台了打造具有国际竞争力的先进制造业基地“四大行动计划”（《新兴产业跨越行动计划》《传统产业质效提升行动计划》《生产性服务业振兴行动计划》《绿色低碳发展行动计划》）及打造具有全球影响力产业科技创新高地“五大行动计划”（《产业创新载体建设行动计划》《企业创新能力提升行动计划》《科技型企业培育行动计划》《深化科技体制机制改革行动计划》《企业知识产权实力提升行动计划》），并且在全市建立工业企业资源集约利用综合评价系统，通过正向激励和反向倒逼，推动工业企业转型升级。