《表1 全国传统制造业土地出让情况汇总表》

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《传统制造业用地出让现状及对策》


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从出让宗数和出让面积来看,2007~2016年传统制造业土地出让宗数和面积均有所减少:2007年出让12,558宗土地用于满足传统制造业发展需求,而2016年出让数量减少为10168宗,下降了19.03%,共减少供应12,042公顷。值得注意的是,2008年和2013年土地出让宗数和出让面积相较于前一年均呈现迅速下降趋势,分别可能与2006年国务院颁布《关于加强土地调控有关问题的通知》和《限制用地项目目录(2012年本)》《禁止用地项目目录(2012年本)》有关。土地来源方面:2007~2016年,传统制造业用地供应中来自新增建设用地指标的比重逐渐增加,由42.74%增加至71.80%,而来自现有建设用地和新增建设用地(存量库)的比重逐渐下降,分别减少了19.88个百分点和9.2个百分点。土地供应方式方面,在国家政策严格执行背景下,传统制造业用地以招拍挂方式出让的比重由2007年的26.85%增加至2016年的94.80%,而协议方式出让的比重由72.80%下降至4.23%,划拨用地比重稳定在1%以下。以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让的土地平均供应年限维持在48.88~49.61年之间,平均地价则由2007年的137元/m2增加至2016年的217元/m2。(表1)