《表1 日本一般会计预算支出情况 (按支出目的划分)》

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《日本政府预算制度的构成、特点及启示》


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注:除2014年度外,其他年度均为修正后的预算额。资料来源:除2014年度外,其他年度均为修正后的预算额。

一般会计预算主要管理中央政府的一般性财政收支,以税收、税外收入、国债收入等为主要财源,满足国家的司法、治安、防卫、教育卫生、公共事业、社会福利等方面的支出需要。反映的是中央政府在履行国家基本职能方面的支出情况。因此,在日本,通常情况下所讲的预算指的是一般会计预算。如表1所示,2000年以来,日本一般会计预算支出中,排在前3位的是社会保障费、国债费和地方财政费。其中,社会保障费呈逐年递增趋势,且今后随着老龄化的发展,有继续增长趋势。近年来,国债费年度支出基本保持在21-23兆日元。而以地方交付税交付金为主的地方财政费,2011年达194709亿日元。近两年随着地方交付税等转移支付制度的改革而有所降低,2014年为162397日元。