《表3 环境类政策工具示例》

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《我国鼓励煤层气产业发展的创新政策研究》

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环境类政策工具是煤层气产业政策中研究较多的一类，许多学者针对其中某一具体分类的政策进行分析。表3列出了几个典型的环境类政策工具的范例。其中环境类政策工具对煤层气产业创新的影响主要体现在以下几个方面：经济激励，如贷款贴息、税收优惠等；规范行业秩序，如煤层气生产技术标准的制定、监管等以及各种鼓励煤层气产业发展的相关措施等。环境类政策工具对创新的促进作用既可以通过激励供给侧实现，也可以通过激励需求侧实现。在煤层气产业中，大多数环境类政策工具都通过刺激供给侧来影响煤层气产业的创新活动。如表3中对煤层气抽采项目提供资金补助或贷款贴息，以及免征资源税等税收优惠政策，减少了参与者的成本，间接提高了项目参与者的积极性，以吸引更多的投资者参与到煤层气行业。当然，也有部分政策针对煤层气利用，如发电等给出了一定的鼓励措施，通过促进煤层气利用，影响煤层气需求国内市场，从而间接促进产业创新。在煤层气产业创新系统中，环境类政策工具大多不直接作用于产业创新活动，而是通过各种手段对产业创新活动起到间接的促进作用。