《表1 中国中央政府一般公共财政主要项目支出情况》

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《政府间事权与支出责任划分:逻辑进路、体制保障与法治匹配》

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注:本表所列数据均为决算数据，百分比部分已四舍五入；2014年，原医疗卫生支出项目改为医疗卫生与计划生育支出；自2015年起，《中央一般公共预算支出决算表》不再分别列出中央本级支出与对地方转移支付数据。数据来源:根据财政部网站公布的数据进行整理得到。

与公共支出地方化趋势一致，中央政府通过大量转移支付的形式将原本应由自己承担的支出责任下放到了地方政府。如表1所示，2014年中央政府在教育上承担的直接支出比重为30.6%，而对地方政府转移支付所占比重为69.4%；社会保障与就业支出，中央政府承担的直接支出比重为9.9%，对地方政府转移支付为90.1%；医疗卫生支出，中央政府直接支出比重为3.1%，对地方政府转移支付为96.9%；节能环保支出，中央政府直接支出比重为17.0%，对地方政府转移支付为83.0%。中央政府通过转移支付的形式对地方政府进行了大量的支出责任下放。