《表1 2007—2017年1季度间FDIC参保银行、问题银行和破产银行数量变化》

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《美国两次银行业危机中FDIC处置中小银行风险实践及其启示》

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（单位：家）

在2008年次贷危机爆发的前5年，大量中小银行持有房地产类信贷资产增速较快，资产占比不断上升，因住房销售价格进一步下跌，负债端过度依赖批发融资的风险开始集中暴露。FDIC参保银行中问题银行和破产银行数量逐年上升，在2011年达到顶峰后才开始下降。中小银行占问题银行和破产银行均超过九成，资产占比约为六成。大量破产的中小银行在次贷危机前的资本充足率仅为勉强达标，净资产率普遍低于8%。2000—2006年，新成立的中小银行中约有15%在次贷危机蔓延期间破产，这一比例是2000年之前成立的中小银行的3倍。根据FDIC测算，2008—2013年，对破产中小银行的救助成本为727亿美元，占所救助银行总资产的23.6%。