《表 专项债与PPP核心内容对比》

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《专项债和PPP的区别与协同发展》

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从传统的专项债发行领域来看，集中于土储和棚改项目，PPP在这些领域本身涉足较少。PPP核心目的是转变政府职能，提高供给水平，但近期PPP项目普遍存在融资困难、落地困难的局面。在部分基层，尤其县级10%红线快用满了，采取专项债的方式会更多。从上文表述中可以看出PPP有更多优势，而且经过几年的合规性整改大部分PPP项目都清理规范过了，政策体系相对完善，而非标专项债项目正处于刚刚发展阶段，还有很多待完善的地方，可以预测前期已经发行成功的专项债券项目也可能会像刚起步的PPP一样，产生或多或少的问题。