《表5 我国科技金融基本政策工具使用情况》

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《中国政府现行科技金融政策文本量化研究》

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政策工具是政策目标和实施结果之间的桥梁，通过对政策工具的分析可以清楚了解政府在实现某一目标时政策手段的使用偏好。在借鉴Rothwell和Zegveld的政策工具分类基础上，结合我国现行科技金融政策主题内容，将基本政策工具分为三大类十六小类如表5所示。其中供给型政策工具是指政府通过对人才、信息、基础设施、资金等要素的支持，满足科技金融发展的要素需求。需求型政策工具是指政府运用政府采购、服务外包等手段降低市场风险，积极开拓并稳定科技应用的市场，以推进各类科技创新活动的开展。环境型政策工具是指政府完善目标规划、法规管制、知识产权等制度管理，以及带动社会资本投入，加大各类金融工具支持力度，以此优化科技金融生态环境。