《表1：青年议会的类型及其代表性组织》

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《青年政治参与何以可能与如何提升——以“青年议会”研究为基础》

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从青年议会的根本属性看，可分为政府的非政府组织（GNGO，Governmental Non-governmental Organization）和纯粹非政府组织（NGO）。相对于政府组织而言，非政府组织是指独立于政府体系之外的具有一定程度公共性质并承担一定公共职能的社会组织，美国学者莱斯特·萨拉蒙认为该类型组织具有正规性、独立性、非营利性、自我治理性、志愿性和公共利益性等六方面特征[5]。从性质来看，青年议会均属于非政府组织，它们既不附属于政府及其下属机构，也不以营利为目的，而是以为青年服务为宗旨，为青年提供参与决策和发声的渠道，让青年更好地进行政治参与，从而利于其融入社会。但从青年议会与政府或立法机构的关系看，有的与政府或立法机构关系较近，是在政府或立法机构的支持下或在政府或立法的框架内成立运行的，因此具有政府的非政府组织（GNGO）性质。英国青年议会是英国唯一获准有资格在英国平民院召开会议的国家级青年组织，现已成为青年有序参与国家和地区政治事务的重要平台。有的则主要是以民间组织的形式存在，非政府组织性质更为明显。尼泊尔青年议会作为一个无党派的非政府组织，既保持了政治上的独立性、经济上的非营利性，又不受宗教的约束，是所有阶级、种姓、少数民族、人种、妇女、性别、文化、宗教等不同社会青年群体的共同平台，也是支持并促进青年学习社会政治和文化问题的社会政治运动。此外，印度青年议会基金会、斯洛文尼亚青年议会作为纯粹非政府组织，扮演着关注青年问题、服务青年群体的积极角色。