《表6 我国冬奥会跨界跨项选材激励政策》

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《冬季项目跨项选材的理论研究与实践探索》

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注：依据《北京冬奥会跨界跨项选材激励政策》文件整理。

“轮转冰”计划实施标志着我国冬季项目跨项选材由无组织跨项进入有组织跨项阶段，其本质是“近项迁移”。轮滑和滑冰有着天然的相似性，跨前项目也仅限和轮滑相关的项目，跨项形式比较单一。2017年3月，国家体育总局发布了《冬季项目备战2022年冬奥会跨项跨界选材工作总体方案》，标志着我国冬季项目跨项选材进入多元发展阶段，该方案也是世界范围内第一个国家层面的专门性冬季项目跨项选材计划。方案具有以下特点：1）规模大，选材范围广，面向全国所有省市；2）选材来源丰富，跨前项目辐射广；3）选材对象不设限，不局限于专业运动员和青少年，成人和无专业队训练经历的人群同样可以参加选拔；4）选材具备流动性，选拔轮次多，初选之后在训练中再次选拔，既有运动员淘汰，也有新的运动员加入。任何计划的实施都需要相应的制度和政策作为保障，跨项选材方案提出后，国家体育总局在2017年6月颁布了《北京冬奥会跨界跨项选材激励政策》，从8个方面对冬季项目跨项选材进行激励（表6），针对参与单位、教练员、运动员分别提出激励办法。比如，设立突出贡献奖、颁布运动员技术等级称号特殊授予政策、建立专项资金保障体系；对单位实施通报表扬、对教练员给予职称晋升奖励；鼓励新从事项目和原输送项目成绩相互认可，地方体育局给予特殊政策支持；建立训练津贴、奖励和补偿机制。整个激励政策是全方位、多角度的，涵盖了参与冬季项目跨项选材的重要环节和参与者，尤其对参与跨项选材教练员和运动员给予政策倾斜。在等级认定方面，对参与冬奥会跨项选材运动员给予一定照顾，比如，通过选材的运动员，经比赛选拔，入选国家集训队后，授予相应项目的一级运动员称号；已是一级的运动员，可申请授予运动健将称号；运动员在2019年、2020年和2021年代表国家队参加冬季项目国际赛事的，授予相应项目的运动健将称号；运动员获得2022年北京冬奥会参赛资格或入选2022年北京冬奥会中国体育代表团的，授予相应项目的国际级运动健将称号。这些方案与政策的实施，为我国在较短时间内开展大规模冬季跨项选材提供了制度保障，而具体的实施案例和模式则是今后跨项选材的重要范本。