《表2 中国香港主要揽才计划》

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《全球人才流动特点和自由贸易港(区)的人才政策》


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分类制定人才引进计划、形成人才集聚效应是自由贸易港人才政策的重要特质。香港自1999年起陆续制定一系列引进全球优秀人才的专项计划(如表2所示)。例如,“一般就业政策”针对有意赴港工作的海外、中国台湾及澳门地区的专业人士,该计划不受行业和配额限制,顶尖人才可不受其他逗留条件限制。“专才计划”吸引内地优秀人才赴港工作。“优才计划”吸引全球高技术人才或优才来港定居工作,不设配额。“读书定居计划”针对在香港读书的非本地毕业生,不论何时获得学历及资历,均可根据计划申请留港或回港工作,不限工作次数。“‘港二代’回流计划”吸引移居海外的中国籍香港人第二代子女返回香港发展,不设配额。新加坡设立政府助学金,大力吸引外国留学生到新加坡留学,实行“教育揽才”[5]。新加坡高等院校中,外国学生约占22%,凡被录取的留学生均有机会获得政府助学金,而签订助学贷款的国际学生毕业后须留在新加坡或为海外的新加坡企业工作3~6年。