《表1 走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划与传统土地利用规划的比较》

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《走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划方法与实践——以烟台市为例》

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可持续城市生态系统管理的目的是构建人类活动与自然发展相协调的物质循环系统，形成和维持健康的生态系统，建设有地区特色的景观，以空间管控提升开发质量。可持续城市生态系统管理是一种理念，强调从生态系统的维度认识土地的用途、质量和功能，强调生态系统的适应性管理，与自然生态系统低度或干预调节性管理不同，城市生态系统管理强调集约型管理。走向可持续城市生态系统管理的国土空间规划目标是促进城市重建和效率提升，维护城市生态系统的健康及生产力和恢复力，保证城市生态系统为人类提供所需的产品和服务，构建科学适度有序的国土空间布局体系。规划定位于承上启下，突出区域统筹性、约束性和发展性，突出城市生态系统与周边区域或自然生态系统的关系，综合考虑国土空间开发、利用和保护的生态、社会、经济前景及管理政策的影响，关注不同地理空间人类活动的影响，以生态保护红线和永久基本农田为“底”，构建科学适度有序的国土空间。国土空间规划与传统土地利用规划比较见表1。