《表1 干部不作为的分类：根治干部不作为的人文关怀视角》

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《根治干部不作为的人文关怀视角》

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有人说干部不作为是一种腐败，其实，干部不作为也是一种病，比较常见、种类多样，有的比较顽固，有的还具有感染性且危害深广，既浪费国家资源，影响政策落实与任务完成，损害国家形象，削弱政府公信力，又容易引发群众不满情绪甚至导致冲突。天长日久，病者自身不觉甚至自我感觉安然无恙、心安理得、洋洋得意，然而潜在的危险却是逐渐自我萎靡，甚至身心剧变直至丢官罢职、陷身囹圄，悔之晚矣。因此，不作为之病症要早预防、早发现、早治疗。为官不为与积极作为是相对的。作为的一个重要判断标准是听其言、观其行后的效能与结果，作为既要看初衷与动机，也要看过程、成效及未来的影响与长期的效益。比如环保与市政工程、城市整体规划与建设等，就要全过程地动态评价是否作为，从而促进干部真心、安心、甘心作为及长久考量、整体谋划，更好地形成“功成不必在我”的大局、求实意识，而不是片面追求“政绩工程”。干部不作为的本质是不能忠于职守、尽职尽责、积极地承担工作职责与完成任务。可以根据标准（见表1）对干部不作为进行分类，从而更有针对性地予以根治。