《表1 水资源资产负债表:水资源资产负债表编制的探讨及框架设计——基于领导干部离任审计的视角》

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《水资源资产负债表编制的探讨及框架设计——基于领导干部离任审计的视角》


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水资源资产实物量的增减途径分为自然原因和人力原因。为了考核领导干部职责履行情况,不仅要对其任期中水资源存量增减变动进行比较分析,也要对水资源资产的净值进行评价,即要合理估计任期内由于不当的政策、疏于管理、人为破坏以及过度的消耗等主观原因造成水资源的伤害。根据现有水资源质量等级、存量等信息预计有多少量的水资源需要修复,未来修复成本金额(主要包括水源污染治理成本、补偿成本、自然灾害损失的修复成本),修复需要持续多少年,将未来的修复支出折现作为负债入账。只有合理预计水资源负债,水资源资产减去相应负债后剩下的才是真正水资源净资产价值。为水资源资产离任审计提供最有效的基础信息,这才是的重中之重。根据以上思路及资产负债表观,设计编制了水资源资产负债表(见表1)、水资源资产变动明细表(见表2)。通过这主表和明细表从价值量和实物量两个方面完整地反映某一时点水资源资产的家底情况,其初期末水资源负债余额的增减变动传递一个敏感的信号,可以通过剖析负债增减变动深层次的原因,从而评价领导干部的任期内水资源责任履行情况。