《表1 随迁子女教育政策分类标准》

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《为教育而流动——随迁子女教育政策改革对农民工流动的影响》


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从省级层面来看,由于各地的经济和教育发展水平差异很大,因而在对待随迁子女教育均衡政策改革上力度有别,这也为我们下一步使用双重差分法提供了先决条件。基于有据可查的资料,我们对各地随迁子女教育政策改革力度按照程序减免、准入门槛降低、财政投入增加三个中间变量来进行评估(见表1)。编码A表明该地随迁子女入学的程序有了明显的减少,只要持有就业证就可以让孩子就近入学;编码B表明该地对缴纳社保的年限小于或等于1年,随迁子女入学的准入门槛大幅度降低;编码C表明该地用于流动人口子女的教育经费每年增加了10%以上。通过中间变量和结果变量的省级层面比较,我们发现沿海省份与内陆省份之间差异十分明显,主要是由绝大部分农民工及随迁子女集中在沿海地区所致。因此,为了提高研究的针对性和匹配度,本文将研究省份和对照省份样本主要选定在沿海地区。