《表4 1980—1984年的中央地方模式》

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《分税制前新中国财政制度之自然演进与理性构建——基于法社会学视角(下)》

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1980年2月，国务院颁布了《关于实行划分收支、分级包干的财政管理体制的暂行规定》。根据这一规定，全国除北京、上海、天津三个直辖市继续实行“收支挂钩，总额分成，一年一定”的模式外，其他地区统一实施“划分收支、分级包干”体制，并根据不同省市的具体情况，采取“划分收支、分级包干”“财政包干”“比例包干，四年不变”“定额上缴或定额补助”等多种因地制宜的新模式，具体见表4。