《表4 环境治理中的中央地方博弈对环境污染的效应估计》

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《环境治理谁主沉浮:中央还是地方——基于央地博弈对比的测算分析》

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注:Q1、Q2、Q3分别表示第1，2，3四分位，下同。

本部分研究的重点是估算央地双方在讨价还价中各自所获得的剩余，其含义是中央和地方在博弈中各自获得的剩余相对于基准污染水平变动的百分比。表4呈现了针对全样本的估计结果。平均而言，中央政府在博弈中所获得的剩余将使环境污染水平低出基准污染水平40.3%；而地方政府剩余则仅能使污染水平升高29.5%。这种相对悬殊的博弈力量使得实际污染水平比基准水平低出10.8%。换言之，由于央地双方在环境治理中相对博弈力量的差异，对于当前经济社会发展阶段可能产生的100单位的污染排放，中央政府的监管促使地方政府将污染排放控制到89.2单位。由此可以看出，在环境治理的博弈中，中央政府的博弈力量相对更强，进而假设1得到验证。