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中华人民共和国行政处罚法1

关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明14

行政处罚法的制定过程是怎样的？21

制定行政处罚法的意义是什么？23

行政处罚法的立法宗旨是什么？28

行政处罚法适用范围是什么？什么是行政处罚的设定和实施？30

为什么要规范行政处罚的设定和实施？32

什么是行政处罚？33

什么是处罚法定原则？35

行政处罚为什么必须程序守法？37

行政处罚法规定的基本原则有哪些？38

行政处罚中公民和组织有哪些权利？44

行政责任与民事责任、刑事责任是什么关系？49

什么是行政处罚的设定权？我国行政处罚设定中存在的问题是什么？52

行政处罚法对设定权划分的原则是什么？53

行政处罚的种类有哪些？55

法律可以设定哪些行政处罚？为什么限制人身自由的行政处罚只能由法律设定？59

行政法规可以设定哪些行政处罚？61

对行政法规关于行政处罚设定权的问题有哪些不同意见？63

地方性法规可以设定哪些行政处罚？65

规章可以设定哪些行政处罚？66

国务院直属机构可以规定行政处罚吗？70

除了法律、行政法规、地方性法规和规章外，还有哪些规定可以设定行政处罚？71

违法设定或者扩大权限设定行政处罚，应当如何解决？73

为什么要对行政处罚的实施主体进行规范？行政处罚法是如何规定的？76

什么是行政机关？行政机关有哪些特点？77

我国的行政机关是如何组成的？79

行政机关实施行政处罚的条件是什么？81

什么是综合执法？为什么要实行综合执法？82

建立综合执法机构应具备哪些条件？其法律地位如何？85

什么是行政处罚的授权？授权的条件有哪些？87

授权处罚应遵循哪些原则？91

什么是行政处罚的委托？它与授权有什么不同？92

行政处罚委托的条件有哪些？委托处罚应当遵循哪些原则？93

受委托组织应具备哪些条件？96

什么是行政处罚的管辖，管辖的原则是什么？98

什么是行政处罚的地域管辖，为什么要确立地域管辖的原则？100

什么是级别管辖，为什么要规定级别管辖的原则？102

什么是职能管辖，为什么要规定职能管辖原则？105

什么是指定管辖，为什么要对指定管辖作出规定？108

什么是行政处罚的适用？行政处罚法对适用原则有哪些规定？110

行政处罚法为什么规定责令当事人改正或者限期改正违法行为？112

如何理解一事不再罚原则？行政处罚法为何规定同一违法行为不得给以两次以上罚款？113

行政处罚法关于不予处罚有何规定，为什么要这样规定？120

行政处罚法关于法定责任年龄是如何规定的？123

行政处罚法中关于精神病人承担违法责任是如何规定的？124

在行政处罚中监护人的责任是什么？126

如何理解行政处罚法关于从轻、减轻处罚的规定？127

为什么要研究行政处罚与刑事处罚的关系，它们有何共性？130

行政处罚与刑事处罚有何区别？132

为什么规定行政机关不得以行政处罚代替刑罚？133

违法行为同时触犯了行政法律和刑法的规定如何处理？135

如何理解行政处罚法关于行政处罚与刑罚折抵的规定？137

如何理解行政处罚法中关于时效问题的规定？139

为什么规定行政处罚程序？它的重要性是什么？142

行政处罚程序主要包括哪些内容？144

对违反社会治安管理行为的处罚是否仍然适用治安管理处罚条例？147

什么是公平与效率兼顾的原则，它在行政处罚程序中是如何体现的？149

什么是公正、公开的原则，它在行政处罚程序中是如何体现的？153

什么是对行政机关依法制约的原则，它在行政处罚程序中是如何体现的？154

在实施行政处罚过程中，当事人应当享有哪些权利？157

在实施行政处罚过程中，当事人必须履行哪些义务？162

行政处罚程序为什么分别规定简易程序和一般程序？165

行政处罚简易程序的概念是什么？166

为什么规定行政处罚简易程序？167

适用行政处罚简易程序应当遵循哪些原则？169

适用行政处罚简易程序的条件是什么？171

行政处罚简易程序的内容是什么？174

适用一般程序的行政处罚案件有哪些？176

实施行政处罚为什么必须查明事实，以事实为根据？178

行政机关处理行政处罚案件应当如何进行调查？179

证据有哪几种？行政机关在调查中如何收集证据？182

什么是检查措施？行政机关在调查时如何采取检查措施？185

什么是回避？行政处罚如何实行回避？188

当事人的申辩权应当如何行使？什么情况下视为当事人放弃申辩权？189

什么是无效法律行为？为什么行政机关不听取当事人的申辩行政处罚决定不能成立？190

什么是听证？行政处罚法规定听证制度有什么意义？191

听证的适用范围是什么？为什么不是所有的行政处罚案件都可以听证？193

行政处罚法对听证程序是如何规定的？195

听证是否作出裁决？它的法律效力是什么？197

对于一般情况下的行政处罚案件，行政机关应当如何作出行政处罚决定？198

对于重大、复杂的行政处罚案件，行政机关应当如何作出行政处罚决定？199

作出的行政处罚决定有哪几种情况？200

为什么行政机关作出行政处罚决定必须出具行政处罚决定书？行政处罚决定书应当载明哪些事项？202

行政处罚决定书如何交付当事人？当事人不在场的应当如何处理？203

什么是行政强制措施？行政机关在调查案件过程中，可以采取哪些强制措施？205

行政处罚决定依法作出后，为什么必须得到执行？209

行政处罚执行的概念是什么？210

行政处罚强制执行的性质是什么？212

行政处罚强制执行的原则是什么？213

行政处罚强制执行的意义是什么？216

实施行政处罚强制执行的机关有哪些？218

为什么在行政复议和行政诉讼中不停止行政处罚的执行？219

在什么情况下，复议机关和人民法院可以裁定停止行政处罚决定的执行？221

为什么要实行罚款的决定与收缴相分离的制度？222

当事人自行到银行缴纳罚款的范围和程序是什么？224

银行在实行处罚机关与收缴罚款的机构相分离制度中有哪些责任？226

行政执法人员当场收缴罚款的范围是什么？227

行政执法人员当场收缴罚款的程序是什么？230

对于行政执法人员当场收缴的罚款应如何处理？231

行政机关在当事人逾期不履行行政处罚决定的情况下，有权采取哪些执行措施？233

在什么情况下，当事人可以暂缓或分期履行罚款的行政处罚决定？236

对依法没收的违法所得、非法财物及所罚款项应如何处理？238

县级以上人民政府应如何对行政处罚进行监督？242

对行政处罚进行监督检查的意义是什么？244

行政机关应当如何对待公民、法人和其他组织对行政处罚的监督？246

行政处罚法在规定设定和程序的同时，为什么还要规定救济？247

什么是行政复议？250

行政复议应当遵循哪些原则？251

行政机关是如何审理行政复议案件的？252

人民法院是如何审理行政诉讼案件的？255

在处理行政复议与行政诉讼的关系时，应坚持哪些原则？263

什么是行政赔偿？行政处罚法为什么要规定行政赔偿制度？263

当事人可以通过哪些途径申请并获得行政赔偿？赔偿标准如何计算？266

公民、法人和其他组织提起行政赔偿，必须符合哪些条件？268

救济问题上还有哪些应当注意的问题？269

什么是法律责任？行政处罚法规定法律责任目的是什么？271

行政处罚法规定的法律责任形式有哪些？承担法律责任的法律、法规依据有哪些？272

行政机关实施行政处罚，没有行政处罚法定依据的，应当承担什么法律责任？273

行政机关实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的，应当承担什么法律责任？274

行政机关实施行政处罚，违反行政处罚法规定的程序的，应当承担什么法律责任？275

行政机关实施行政处罚，违反关于委托处罚的规定的，应当承担什么法律责任？276

行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，应当承担什么法律责任？277

行政机关违法自行收缴罚款的，应当承担什么法律责任？278

财政部门违法向行政机关返还罚款、没收的非法所得或者非法财物拍卖款项的，应当承担什么法律责任？280

行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，应当承担什么法律责任？281

执法人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物的、收缴罚款据为己有的，应当承担什么法律责任？282

行政机关使用或者损毁扣押的财物，应当承担什么法律责任？283

行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当承担什么法律责任？284

行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的，应当承担什么法律责任？286

行政机关玩忽职守，对应当制止、处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，应承担什么法律责任？287

行政处罚法公布后应当做好哪些工作？本法公布前与本法关于行政处罚的规定不符的法规和规章应当如何处理？288