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第一章概述1

第一节 行政处罚法的制定过程1

第二节 制定行政处罚法的意义3

第三节 行政处罚法的立法宗旨7

第四节 行政处罚法的适用范围11

第五节 行政处罚法的原则12

第六节 行政处罚中公民和组织的权利21

第七节 行政责任与民事责任、刑事责任的关系25

第二章行政处罚的设定28

第一节 行政处罚的概说28

第二节 行政处罚设定权划分的基本原则29

第三节 行政处罚的种类32

第四节 行政处罚设定权限的划分35

第五节 违法设定或者扩大权限设定行政处罚的撤销47

第一节 概述51

第三章行政处罚的实施机关51

第二节 行政机关实施行政处罚52

第三节 综合执法机构55

第四节 行政处罚权的授权60

第五节 行政处罚权的委托64

第四章行政处罚的管辖70

第一节 行政处罚的管辖概说70

第二节 行政处罚的管辖原则71

第三节 关于地域管辖72

第四节 关于级别管辖75

第五节 关于职能管辖77

第六节 管辖的特殊规定79

第五章行政处罚的适用85

第一节 行政处罚适用概说85

第二节 行政处罚适用的基本原则87

第三节 行政处罚与刑罚99

第四节 行政处罚的时效106

第一节 行政处罚程序的主要内容110

第六章 行政处罚的程序110

第二节 行政处罚程序的基本原则114

第三节 当事人的权利与义务121

第七章简易程序128

第一节 简易程序的概念128

第二节 实施行政处罚简易程序的客观基础129

第三节 行政处罚简易程序的原则130

第四节 行政处罚简易程序的适用条件131

第五节 简易程序的基本内容134

第八章一般程序138

第一节 一般程序的适用范围138

第二节 一般程序的实施142

第三节 申辩与听证151

第四节 行政处罚的决定158

第一节 行政处罚的决定必须执行165

第九章行政处罚的执行165

第二节 行政处罚的强制执行170

第三节 行政处罚中罚款决定的执行181

第四节 行政处罚的监督196

第十章救济201

第一节 概述201

第二节 行政复议203

第三节 行政诉讼207

第四节 行政赔偿212

第十一章法律责任218

第一节 概述218

第二节 行政处分责任220

第三节 行政赔偿责任230

第四节 刑事责任231

第十二章 严格执行法律，有效依法行政236

后记241