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第一编绪论1

第一章地方教育行政概论1

一、地方教育行政的意义1

二、地方教育行政的必要2

三、地方教育分权3

四、地方自治与地方教育5

五、地方教育事权之范围6

六、地方教育行政的障碍9

第二章地方教育行政史的研究12

一、省教育行政制度的发端12

二、地方教育行政机关的创立13

三、县教育局的产生18

四、市教育行政制度的型成19

五、学区的划分和成立20

第二编地方教育行政的组织22

第三章地方教育行政机关22

一、地方教育行政组织的系统22

二、省与县市教育行政机关的关系24

三、县教育局28

四、市教育行政机关33

五、区教育行政机关35

第四章地方教育行政人员38

一、资格38

二、任用43

三、任期50

四、报酬53

第五章怎样做教育局长59

一、教育局长的准备59

二、教育局长的任务和职权62

三、教育局长的任务与职权的举例67

第六章中心小学区制的研究72

一、教育委员制的讨论72

二、中心小学区制的试行73

三、中心小学的任务和职权75

四、推行中心学校区制的可能性79

第七章地方教育的视察和指导82

一、教育视察的作用82

二、视察和指导的人员83

三、视导的方术和范围85

四、对於现制的批评90

五、将来改革的途径92

第三编地方教育的设施和管理97

第八章教育宗旨与学校系统97

一、我国教育宗旨的变迁97

二、现行的教育宗旨98

三、我国学制的沿革102

四、现行学制系统说明103

五、教育宗旨与学校系统并论107

第九章地方学校教育111

一、地方学校教育设施的范围111

二、初等教育112

三、中等教育115

四、义务教育117

五、幼稚教育121

六、职业教育122

七、地方学校教育设施问题124

第十章地方社会教育127

一、社会教育的意义和范围127

二、地方社会教育的实施129

三、地方社会教育之改进139

第十一章学校教师的训练、进修、报酬、和任期144

一、教师训练的必要144

二、教师的检定149

三、教师的进修155

四、教师的报酬162

五、教师的任期166

六、地方教师训练进修报酬和任期的改进167

第四编地方教育经费174

第十二章地方教育经费的来源174

一、地方财政与教育经费174

二、地方教育经费来源的税目176

三、地方教育经费来源之张罗180

四、地方教育经费困难之焦点182

五、扩张地方教育经费来源的建议187

第十三章地方教育经费的保管191

一、教育经费保管的必要191

二、保管的方式192

三、县教育经费保管机关193

四、地方教育经费存放的手续196

五、保管方法的改进198

第十四章地方教育经费的分配和预算205

一、教育经费分配的原则205

二、地方学校教育与社会教育经费分配的比例206

三、地方教育经费的预算209

四、编造教育预算的手续212

五、教育预算的分类213

六、预算书的格式和项目223

第十五章经济公开230

一、经济公开的必要230

二、经济公开的方式231