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第一章导论1

第一节 教育法制概述1

一、教育法制的含义1

二、依法治教2

三、加强教育法制推进依法治教的必要性4

第二节 教育法制的基本原则6

一、坚持教育社会主义方向的原则6

二、受教育机会平等的原则6

三、教育活动符合国家和社会公共利益的原则8

四、权利和义务相一致的原则9

五、教育法制统一的原则10

第三节 教育法制的基本要求和主要任务12

一、教育法制的基本要求12

二、教育法制的主要任务15

第四节 教育法律与教育政策的关系18

一、教育法律与教育政策的异同18

二、正确处理教育法律和政策的关系20

一、学习教育法制基本知识的必要性22

第五节 学习教育法制的基本知识22

二、怎样学好教育法制的基本知识24

第二章教育法概述26

第一节 教育法的概念26

一、教育法的含义26

二、教育法的特点29

第二节 教育法的渊源32

一、教育法的形式渊源32

二、教育法的层级及效力40

三、教育法的体系41

第三节 教育法律规范44

一、教育法律规范的含义44

二、教育法律规范的结构45

三、教育法律规范的类别48

第四节 教育法律关系50

一、教育法律关系概述50

二、教育法律关系主体53

三、教育法律关系客体54

四、教育法律关系的产生、变更和消灭56

一、教育法律责任的含义57

第五节 教育法律责任57

二、教育法律责任的种类63

三、教育法律责任的认定和归责66

第三章教育法律关系主体72

第一节 教育行政机关72

一、教育行政机关的法律地位72

二、教育行政机关与相对人76

三、教育行政机关的工作人员79

一、学校法律地位的涵义83

第二节 学校的法律地位83

二、学校的权利与义务86

三、学校的设置92

第三节 教师的法律地位96

一、教师法律地位的含义96

二、教师的权利与义务98

三、国家教师基本法律制度103

第四节 受教育者的法律地位109

一、公民受教育权的含义109

二、受教育者的权利111

三、受教育者的义务113

一、教育活动中其他法律关系主体115

第五节 其他教育法律关系主体115

二、企事业组织、社会团体在教育活动中的权利与义务116

三、公民在教育活动中的权利与义务119

第四章教育行政执法123

第一节 教育行政执法概述123

一、教育行政执法的概念123

二、教育行政执法的效力128

三、教育行政执法的主体133

一、合法原则138

第二节 教育行政执法的原则138

二、公正原则141

三、公开原则144

四、权责统一原则146

五、不停止执行原则147

第三节 教育行政措施149

一、教育行政措施的含义和分类149

二、教育行政措施的形式154

三、教育行政措施的内容和效力要件158

一、教育行政处罚的含义与原则161

第四节 教育行政处罚161

二、教育行政处罚的种类和形式165

三、教育行政处罚的操作169

第五节 教育行政强制执行176

一、教育行政强制执行的含义和种类176

二、教育行政强制执行的原则178

三、教育行政强制执行的操作181

第一节 教育法律救济概述184

一、法律救济的含义184

第五章教育法律救济184

二、法律救济在教育中的作用186

三、教育法关于法律救济途径的规定188

第二节 教育申诉制度189

一、申诉制度概述189

二、教师申诉制度191

三、受教育者申诉制度195

第三节 教育行政复议197

一、教育行政复议的含义197

二、教育行政复议的范围198

三、教育行政复议的管辖200

四、教育行政复议的程序201

第四节 教育行政诉讼203

一、教育行政诉讼概述203

二、行政诉讼的受案范围205

三、教育行政诉讼的管辖207

四、教育行政诉讼的起诉条件和诉讼过程208

五、教育行政诉讼的审理依据和判决210

一、行政赔偿概述214

第五节 教育行政赔偿214

二、行政赔偿的构成要件217

三、行政赔偿的范围219

四、行政赔偿的义务机关222

五、教育行政赔偿的提起和受理224

第六章 教育法制监督227

第一节 教育法制监督概述227

一、教育法制监督含义227

二、教育法制监督的种类229

三、教育法制监督的途径233

一、教育执法检查的含义236

第二节 教育执法检查236

二、教育执法检查的内容与程序237

三、教育执法检查的作用239

四、各级政府的教育执法检查240

第三节 教育督导241

一、教育督导性质和作用241

二、教育督导的范围和对象242

三、教育督导的内容242

四、教育督导机构的职责和人员244

五、教育督导的实施245

第四节 教育行政监察246

一、教育行政监察的含义246

二、教育行政监察的依据248

三、教育行政监察的内容249

第五节 教育审计252

一、教育审计的含义252

二、教育审计的依据和内容254

三、教育审计的种类、方法和程序256

一、有关违反教育经费规定的执法264

第一节 《教育法》执法举要264

第七章教育执法举要264

二、有关扰乱教育秩序、破坏、侵占学校财产的执法266

三、有关使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的执法268

四、有关违反国家规定向学校收费的执法269

五、有关违法办学、招生、举办考试、颁发学业学位证书及向学生收费的执法269

六、有关招生考试中舞弊作弊的执法273

第二节 《义务教育法》执法举要274

一、有关工作失职影响义务教育实施的执法274

二、有关侵犯适龄儿童受教育权的执法276

三、有关侵占、克扣、挪用义务教育款项和妨碍义务教育设施使用的执法279

四、有关扰乱义务教育学校秩序、侮辱殴打教师、体罚学生的执法280

五、有关使用未经依法审定的教科书和其他妨碍义务教育实施行为的执法280

第三节 《教师法》执法举要281

一、有关侮辱、殴打教师的执法281

二、有关打击报复教师的执法283

三、有关拖欠教师工资的执法283

四、有关教师违反《教师法》的执法284

附录：教育行政机关常用法律文书参考式样286

参考文献书目296