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第一篇行政法的基本理论1

第一章行政与行政法1

第一节治权划分与行政界说1

第二节 行政范围的演进6

第三节 行政的分类7

第四节 行政的特质13

第五节 行政与行政法的关系15

第二章行政法的概念18

第一节行政法的意义18

第二节 行政法的性质19

第三节 行政法的特征22

第三章行政法的发展26

第一节行政法的演进26

第二节 行政法的现代发展趋势27

第三节 行政法学与相关科学31

第四章行政法的立法35

第一节行政法的法源35

第二节 行政法的制定40

第五章行政法的类别与体系47

第一节行政法的分类47

第二节 行政法的体系48

第三节 行政法与宪法民刑法的关系及比较50

第六章行政法的效力58

第一节行政法效力的意义与要件58

第二节 行政法关于人时地事的效力58

第七章行政法关系的当事人63

第一节当事人的意义63

第二节 当事人的种类65

第三节 当事人的权利能力与行为能力66

第八章行政法关系的内容69

第一节行政法关系内容的概念69

第二节 行政法上的权利69

第三节 行政法上的义务80

第四节 行政法关系的类别85

第五节 行政法上权利义务的得丧变更88

第九章行政法的适用92

第一节法治行政与行政法的适用92

第二节 行政法适用的基本原则94

第三节 行政法适用疑难问题解决的途径96

第二篇行政组织99

第一章行政组织的概念99

第一节行政组织的意义99

第二节 行政组织的要素101

第二章行政组织的设立102

第一节行政组织设立的依据102

第二节 行政组织法规103

第三章行政组织的内容107

第一节行政组织的职权107

第二节 行政组织的隶属关系109

第三节 行政组织的编制110

第四节 行政组织的体制113

第四章行政机关117

第一节行政机关的概念117

第二节 行政机关的种类120

第三节 行政机关间的相互关系125

第四节 行政机关与非行政机关的关系及区别128

第五节 行政监督134

第六节 权限争议141

第五章公务人员148

第一节公务人员的概念148

第二节 公务人员的种类150

第三节 公务人员的任用152

第四节 公务人员的权利155

第五节 公务人员的义务157

第六节 公务人员的责任160

第七节 公务人员关系的变更及消灭164

第三篇行政作用167

第一章行政作用的概念167

第一节行政作用的意义167

第二节 行政作用的范围与分类168

第二章行政行为171

第一节行政行为的意义171

第二节 行政行为的类别172

第三章行政职权182

第一节行政职权的概念182

第二节 行政授权185

第三节 行政裁量188

第四章行政命令与规章191

第一节行政命令的概念191

第二节 行政命令与法律的关系及区别196

第三节 行政命令的消灭201

第四节 行政规章202

第五章行政处分206

第一节行政处分的意义206

第二节 行政处分的种类与内容207

第三节 行政处分的成立要件213

第四节 行政处分的效力215

第五节 行政处分的无效217

第六节 行政处分的撤销及废止221

第六章行政契约与行政协定228

第一节行政契约228

第二节 行政协定232

第七章行政上的强制执行235

第一节行政上强制执行的概念235

第二节 行政上强制执行的类别235

第八章行政罚240

第一节行政罚的概念240

第二节 行政罚与执行罚及刑罚的关系242

第四篇行政救济249

第一章行政救济的概念249

第一节行政救济的意义249

第二节 行政救济的作用250

第二章诉愿253

第一节诉愿的概念253

第二节 诉愿与其他行政救济方法的异同255

第三节 诉愿的要件259

第四节 诉愿的管辖机关264

第五节 诉愿的期限266

第六节 诉愿的决定270

第三章行政诉讼280

第一节行政诉讼的概念280

第二节 行政诉讼的范围与要件283

第三节 行政诉讼的当事人及审判机关286

第四节 行政诉讼的审理及判决290

第五节 行政诉讼的再审296

第四章行政上的赔偿与补偿300

第一节行政上赔偿与补偿的概念300

第二节 行政上赔偿与补偿的理论及制度302

附参考书目录309

附录：历届普通考试及各类特考「行政法概要」试题汇编311