《湖南教育督导制度构建 教育行政管理历史性嬗变》

导论对教育督导的认识再认识许云昭1

理论篇3

第一章教育督导的职能3

一、对教育督导职能的理解3

二、行政监督是教育督导职能的内核4

三、教育督导职能多含8

第二章教育督导的运行方式15

一、教育督导系统的责任构成15

二、教育督导的类别及其施用原则20

三、教育督导运行的基本过程24

四、教育督导运行过程的本质28

五、教育督导运行的权力机制32

第三章教育督导机构设置34

一、设置与权力相称的机构35

二、赋予明确的机构职责37

第四章教育督导队伍建设41

一、督导队伍建设的特殊性42

二、明确督学的职责和权利44

三、严格按条件选聘督学45

四、督导队伍建设是一个历史实践过程46

第五章教育督导与现代教育行政管理48

一、现代教育行政管理与传统教育行政管理48

二、教育督导在现代教育管理中的地位和作用53

三、教育行政与教育督导的关系64

第六章“一体两翼”——中国地方化教育管理模式构建70

一、构建“一体两翼”管理模式的依据71

二、构建“一体两翼”管理模式势在必行73

三、构建“一体两翼”管理模式的实施76

第七章地方教育督导法规建设80

一、关于地方督导法规建设的总思路80

二、地方督导法规建设要把握好的问题81

三、湖南省颁行的教育督导法规和法规性文件86

第八章关于加强教育督导制度建设的建议89

一、用新观念认识中国现代教育督导制度构建89

二、加快地方教育督导立法92

三、健全和加强教育督导机构93

四、建立一支稳定的教育督导队伍95

五、加强教育督导自身建设96

六、重视督导结果的运用97

七、开展教育督导理论和实践研究97

实践篇101

湖南教育督导工作10年概况101

长沙市建立完善教育督导制度118

岳阳楼区建立教育督导制度的探索137

汨罗市构建教育督导机制再实践153

临湘市教育督导制度建设调查165

澧县素质教育督导评估方案194

法规篇221

湖南省人民政府令（第133号）221

湖南省教育督导规定222

关于《湖南省教育督导规定》的说明228

历史篇243

湖南教育督导历史回眸243

后记288