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第一讲绪论1

第一节 乡镇企业的发展和立法的意义1

第二节 《乡镇企业法》的立法过程和草案审议修改的情况7

第二讲乡镇企业的组织和任务17

第一节 乡镇企业的组织形式及其设立17

第二节 乡镇企业的性质和法律地位25

第三节 乡镇企业的内部领导体制和民主管理29

第四节 乡镇企业的主要任务和精神文明建设37

第三讲乡镇企业的权利和义务42

第一节 乡镇企业的权利43

第二节 乡镇企业的义务48

第四讲发展乡镇企业的基本原则、优惠政策和政企关系61

第一节 发展乡镇企业的基本原则61

第二节 国家的优惠政策和乡镇企业的资金渠道69

第三节 政府主管部门与乡镇企业的关系75

第五讲乡镇企业的生产经营管理85

第一节 乡镇企业加强管理的重要意义和管理工作的目标85

第二节 乡镇企业的产品质量管理和商标使用管理87

第三节 乡镇企业的生产安全管理93

第四节 乡镇企业的财务会计管理和内部审计101

第一节 乡镇矿山企业必须依法开采矿产资源110

第六讲乡镇企业开发利用自然资源和环境保护110

第二节 乡镇企业建设用地118

第三节 乡镇企业的环境保护123

第七讲行政责任131

第一节 行政责任概述131

第二节 乡镇企业违反有关法律应当承担的行政责任141

第三节 行政处罚争议的解决148

第八讲刑事责任156

第一节 刑事责任概述156

第二节 乡镇企业及其工作人员违法犯罪的刑事责任162

第一节 民事责任概述170

第九讲民事责任170

第二节 乡镇企业违反有关法律应当承担的民事责任176

第三节 经济合同的违约责任及其纠纷的处理180

附192

中华人民共和国乡镇企业法192

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例198

关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定204

国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定211

乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定213

乡镇企业职工教育规定219

关于进一步加强乡镇企业质量工作的意见223

关于乡镇企业建立现代企业制度的意见227